单元 | 陕西省西咸新区渭城街说念社会使命职业站

一、配景

要革命社会治理体制，喜爱下层的职业和经管，有用利用下层资源，逢迎治理体系与下层党建，把东说念主民大众参与下层社会治理的渠说念和方法进行拓宽；

在新时期的社区治理使命中，要推崇社会各方面作用，激励全社会协力，变成完善的治理体系民主。

民主协商议事是社区治理的一种新尝试，它不错有用的弥补传统社区治理模式中的不及，社会使命专科是由表面守旧的专科使命，具有较强的专科价值上风，大要在革命社区治理、促进民主协商议事中推崇私有的专科效率；

上述《通知》提出，各级相关部门要建立协同机制，将完整社区建设试点工作与城镇老旧小区改造、养老托育设施建设、充电设施建设等重点工作统筹起来；整合有关资源、资金和力量，完善配套政策制度，指导督促试点社区细化工作方案，落实资金来源、建设时序和运营方式，确保试点工作取得实实在在的成效。

去年，安徽安庆大观公安分局网安大队民警在工作时发现以石某为首的犯罪团伙，有种植、贩卖大麻的重大作案嫌疑。

以社会使命专科使命方法鼓励社区协商议事使命，探索具体介入旅途，助力鼓励社区治理才智当代化，成立和谐幸福社区。

二、表面依据

（一）增能表面

强调个东说念主或群体的才智不是固定不变的，而是不错通过外皮身分或本身熏陶得到增强，其办法便是挖掘住户的内在潜能。

社区增能的主要表当今叫醒住户解析，让他们发现我方有职权和才智去参与社区各项事务，社工应当引导职业对象，使他们增强信心，进一步明确我方的职权、义务、背负。

（二）协商民控制论

协商民控制论产生于对目田代议制民主化神志的反想，它强调的是公民参与协商对话，对时常生涯中的事务进行全球决断，最终达成共鸣的过程。

强调的“全球协商”、“对等”、“公正”，皆是我国开展城市社区民主协商议事使命中的蹙迫指导。

（三）地区发展模式

在一定的社区规模内，通过各式方法引导住户参与到社区事务中来，共同措置社区中的各式问题，从而激励住户自助、互助、自治的精神，共同推动社区的成立和发展。

地区发展模式强调社区想要得回始终的发展领先要作念到不务空名，坚握以东说念主为本，同期调度住户温煦与积极性，让其参与社区资源整合利用的全过程，增强住户对社区的认可感和包摄感。

三、协商议事窘境

（一）清寒协商议事氛围，住户协商议事解析薄弱

住户协商议事解析薄弱主要体当今两个方面：一是住户清寒协商议事使命解析；二是住户清寒参与协商议事使命意愿。

部分住户“等”“靠”“要”想想并未透顶得到变调，靠近社工讨论，老是抱有“配合社区”、“社区来管”的想法，不会抱有“我是社区的主东说念主”的主东说念主翁想法，存在对社区事务“事不关己，高高挂起”的格调。

（二）住户的议事才智不及

住户关于社区讨论情况了解皆较为明晰，但靠近什么是协商议事、议事法令是什么等讨论问题时，大部分住户皆不明晰，住户关于协商议事学问的清寒也反应出议事才智的清寒。

部分住户透顶未战斗过协商议事讨论试验，关于协商议事的看法、经由等腌臜不清，难以反应我方的诉求，无法守旧协商议事“集想广益”的需求，使得协商议事难以有用开展。

（三）各协商主体脚色定位芜乱

在协商过程中，出现“踢皮球”等不良局势，各自职权义务看法不解晰，同期部分主体间存在矛盾，关于协商遏抑难以达成共鸣。

（四）协商议事存在“无组织、无引导、不设施”等繁难

莫得变成一套好意思满的、详尽的、具备可操作性的经由端正轨制，趋于行政化，较为神志主义。

四、介入办法

1.促进下层民主协商，助力协商议事使命设施化、常态化、长效可握续。

2.提高住户参与全球事务的积极性，共同参与措置社区问题，促进社区成立，擢升自治才智。

3.擢升住户参与感与包摄感，住户与社区变成精雅互动模式。

4.推动社区治理体系与治理才智当代化。

五、介入想路与社工脚色

（一）介入想路

利用专科社工方法理念，一是与住户、社区等建树友好关系、对社区进行不雅察与资源分析，通过考查造访鄙俗汇聚住户信得过需求，并进行需求评估；

二是动员社区住户参与，挖掘主干，对其进行培训与引导，带领社区住户变成社区自组织并进行孵化与培植；

三是协助设施协商议事轨制及讨论法令经由，在议事会议过程中利用倾听、清楚、引导等方法；

如，“摇铃”，保管精雅秩序，实时带领议事成员情怀，助力议事顺利进行；

四是连气儿讨论计策、东说念主才、法子等资源，助力效果飘荡，并通过擢升协商主体解析与才智等，进行效确切贵。

（二）社工脚色

1.使能者

社工在介入过程中担当使能者的脚色，为议事成员赋能，擢升社区、社区住户“自治”才智；

在增能表面指导下，收受个案社会使命、小组社会使命等方法擢升住户“有事共商”的解析，挖掘其潜能，培养其协商议事才智，为协商议事储备东说念主才力量。

2.倡导者

社工演出倡导者的脚色，收受社区社会使命的方法，通过社区宣传，开展协商议事讨论讲座、谈话会等；

营造社区协商议事的氛围，擢升住户协商议事的解析，激励住户的参与积极性。

3.和洽者

社工在协商议事中积极联动多方、和洽各方，促进各主体间互动交流、轻便主体间矛盾，助力议事有序有用开展。

4.情怀带领者

社工实时寄望议事成员的情怀等激情问题，匡助实时进行负面情怀的带领与排泄，同期饱读动议事成员积极自我抒发。

六、具体介入经由与方法

（一）议事会准备阶段

1.社区调研

社工通过造访不雅察、讨论社区东说念主员等熟习社区情况，逢迎社区特色，针对住户、社区等进行深入访谈，对社区近况、住户安静度与需求等方面进行调研；

以住户需求为导向，发现社区存在的问题，征集议题变成议题列表。

2.议事会氛围营造与宣传

社工不时社区进行氛围营造，变成“有事好琢磨，有事大师琢磨”的解析，体现“民主”，调度住户“自治”的积极性，推崇主东说念主翁精神；

协助社区与经营手脚对议事会进行宣传，推崇社工倡导者的脚色功能，积极与住户进行疏浚交流，建树友好关系；

招募住户代表并通过对其培养，使其发展成议事成员，加大对议事会的宣传力度，提高住户关于协商议事的深化度与认可度，饱读动住户参与，动员多方主体。

3.议事才智培养

一是利用小组社会使命的方法与表面，制定协商议事才智擢升的决策，开展协商议事才智培养小组手脚；

对住户的议事才智进行团体培训与督导，打造牢固的协商议事团队，搭建协商议事平台，同期革命与拓宽参与议事的旅途，如线上交流群、视频会议、宇宙咖啡馆会议等；

二是收受社区社会使命的方法，以社区和社区住户为职业对象，开展议事谈话会、案例共享讲座、协商议事交流会、赋能培训等手脚，提高协商议当事人体抽象议事才智。

（二）协商议事阶段

社工所演出的主要脚色是和洽者。

领先，从专科角度助力协商轨制的建树与设施，以社会使命的理念和方法的融入为切入，构建一套设施、可操作、详尽的协商议事经由与章程；

如章程“一事一议”等原则、制定议事会议经由图等；

其次，在议事中社使命为经管者需要协助社区对每次议事会的召开进行有用经营，对议事厅里面出现的问题实时反馈实时措置，理清多元主体权责关系，和洽议事成员之间的利益，匡助措置矛盾，轻便主体间关系，使用“摇铃”等方法保险议事的顺利进行；

终末，社工在议事会协商一致后进行归纳整理，对议事成员实时回拜；

社工在统共这个词过程中，要实时寄望议事成员的情怀等激情问题，实时匡助其进行负面情怀的带领与排泄，同期饱读动议事成员积极自我抒发。

（三）协商议事效果飘荡与真贵

社工在这一阶段主要演出的是支握者的脚色。在效果飘荡方面，社工对议事遏抑所需要的讨论资源与机构实时疏浚作念好资源连气儿，为他们提供相应的职业。

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另外，在实施较为复杂的议事遏抑需要多方配合时，社工积极动员社区住户以及各利益讨论方，作念好相应和洽，进行有用合作，整合多方资源并进行有用连气儿，共同参与措置问题，协同社区、物业、住户等互惠互利，确保议事的奏效。

在协商议事真贵方面，社使命为支握者要对议事代表予以细目，通过奖赏、“荣誉上墙”等方法，提高议事代表的背负感、自豪感和价值感，以及为了确保社工在撤出之后，议事会大要精雅自驱动，社工需要饱读动引导议事代表进行头脑风暴；

追思与反想议事熏陶，进行案例归纳与梳理，协助议事代表变成相应的翰墨府上，为后续精雅建树精雅鉴戒模板，并在街说念、社区等进行实施传播。

七、反想与淡薄

1.刚正对待，感性看待

社工要作念到尊重、感性看待各协商主体，幸免带有主不雅偏向性，各协商主体间是对等关系，以免使得协商遏抑出现“一边倒”的情况。

2.协商主体自决，社工不越界

社会使命强调尊重案主自决，雷同的，在介入协商议事使命的过程中，社工要明确议事成员为协商主体，不合议事试验、遏抑等进行过多扰乱。

3.以东说念主为中心，恰当“东说念主”的发展

社会使命强调“助东说念主自助”，协商议事的缱绻应该落足于知足“东说念主”的需求，促进“东说念主”的自我成长与价值达成，在协商议事过程中，不应该呆板于神志与经由，要字据具体情况作念出相应休养，以更好达成“东说念主”的幸福感、价值感、得回感的知足。

4.喜爱多方配合

在如今的配景下，社工的力量还不及以措置诸多事务，仍需要联动多方提供支握CK娱乐是什么来的，保险协商议事取得奏效。